1. Comhshaol na Náisiún Aontaithe: Tá easpa caighdeáin reachtúla maidir le cáilíocht aeir lasmuigh i dtrian de thíortha
Dúirt Clár Comhshaoil na Náisiún Aontaithe i dtuarascáil mheasúnaithe a foilsíodh inniu nach bhfuil aon chaighdeáin cháilíochta aeir lasmuigh (comhthimpeallach) atá infhorfheidhmithe go dlíthiúil fógartha ag aon trian de thíortha an domhain. I gcás ina bhfuil dlíthe agus rialacháin den sórt sin ann, bíonn na caighdeáin ábhartha an-éagsúil agus is minic nach mbíonn siad ag teacht le treoirlínte na hEagraíochta Domhanda Sláinte. Ina theannta sin, níl aon chaighdeáin glactha ag 31% ar a laghad de na tíortha atá in ann caighdeáin cháilíochta aeir lasmuigh den sórt sin a thabhairt isteach.
Scaoileadh “Rialú Cáilíochta Aeir: An Chéad Mheasúnú Reachtaíochta Domhanda maidir le Truailliú Aeir” de chuid UNEP tráthnóna Lá Idirnáisiúnta an Aeir Ghlain agus na Spéire Gorma. Rinne an tuarascáil athbhreithniú ar reachtaíocht cháilíochta aeir 194 tír agus an Aontais Eorpaigh, agus rinne sí iniúchadh ar gach gné den chreat dlíthiúil agus institiúideach. Rinneadh meastóireacht ar éifeachtacht na reachtaíochta ábhartha chun a chinntiú go gcomhlíonann cáilíocht an aeir na caighdeáin. Déanann an tuarascáil achoimre ar na príomhghnéithe ba chóir a áireamh i samhail chuimsitheach rialachais cháilíochta aeir ar gá í a bhreithniú i reachtaíocht náisiúnta, agus soláthraíonn sí bunús do chonradh domhanda a chuireann forbairt caighdeán cáilíochta aeir lasmuigh chun cinn.
Bagairt sláinte
Tá truailliú aeir aitheanta ag an WHO mar an riosca comhshaoil aonair a chuireann an bhagairt is mó ar shláinte an duine. Tá 92% de dhaonra an domhain ina gcónaí in áiteanna ina sáraíonn leibhéil truaillithe aeir teorainneacha sábháilte. Ina measc, is iad mná, leanaí agus daoine scothaosta i dtíortha ísealioncaim a fhulaingíonn an tionchar is tromchúisí. Léirigh staidéir le déanaí freisin go bhféadfadh comhghaol a bheith idir dóchúlacht ionfhabhtaithe coróin nua agus truailliú aeir.
Léirigh an tuarascáil, cé gur eisigh an WHO treoirlínte maidir le cáilíocht an aeir chomhshaoil (lasmuigh), nach bhfuil aon chreat dlíthiúil comhordaithe agus aontaithe ann chun na treoirlínte seo a chur i bhfeidhm. I 34% de thíortha ar a laghad, níl cáilíocht an aeir lasmuigh faoi chosaint an dlí fós. Fiú sna tíortha sin a bhfuil dlíthe ábhartha tugtha isteach acu, tá sé deacair na caighdeáin ábhartha a chur i gcomparáid: sainmhíníonn 49% de thíortha an domhain truailliú aeir go hiomlán mar bhagairt lasmuigh, athraíonn clúdach geografach na gcaighdeán cáilíochta aeir, agus ceadaíonn níos mó ná leath de na tíortha dialltaí ó na caighdeáin ábhartha.
Bealach fada le dul
Léirigh an tuarascáil go bhfuil an fhreagracht chórais as caighdeáin cháilíochta aeir a bhaint amach ar scála domhanda an-lag freisin - níl ach 33% de thíortha ag déanamh oibleagáid dhlíthiúil ar chomhlíonadh cáilíochta aeir. Tá monatóireacht a dhéanamh ar cháilíocht an aeir ríthábhachtach chun a fháil amach an gcomhlíontar na caighdeáin, ach níl ceanglais dhlíthiúla ag 37% ar a laghad de thíortha/réigiúin chun monatóireacht a dhéanamh ar cháilíocht an aeir. Ar deireadh, cé nach bhfuil aon teorainneacha ag baint le truailliú aeir, níl ach 31% de thíortha ag a bhfuil sásraí dlíthiúla chun dul i ngleic le truailliú aeir trasteorann.
Dúirt Inger Andersen, Stiúrthóir Feidhmiúcháin Chlár Comhshaoil na Náisiún Aontaithe: “Mura ndéanaimid aon bhearta chun an status quo, is é sin go mbíonn 7 milliún bás roimh am de bharr truailliú aeir gach bliain, a stopadh agus a athrú, faoi 2050, d’fhéadfadh an líon seo a bheith indéanta. Méadú níos mó ná 50%.”
Iarrann an tuarascáil ar níos mó tíortha dlíthe agus rialacháin láidre maidir le cáilíocht an aeir a thabhairt isteach, lena n-áirítear caighdeáin uaillmhianacha maidir le truailliú aeir laistigh agus lasmuigh a scríobh isteach i ndlíthe, feabhas a chur ar mheicníochtaí dlíthiúla chun monatóireacht a dhéanamh ar cháilíocht an aeir, trédhearcacht a mhéadú, córais forfheidhmithe dlí a neartú go suntasach, agus freagairtí ar mheicníochtaí comhordaithe beartais agus rialála náisiúnta agus maidir le truailliú aeir trasteorann a fheabhsú.
2. UNEP: Is feithiclí truaillitheacha iad formhór na ngluaisteán athláimhe a onnmhairíonn tíortha forbartha chuig tíortha i mbéal forbartha
I dtuarascáil a d’eisigh Clár Comhshaoil na Náisiún Aontaithe inniu, tugadh le fios go mbíonn na milliúin gluaisteán, veaineanna agus busanna beaga athláimhe a onnmhairítear ón Eoraip, ó na Stáit Aontaithe agus ón tSeapáin chuig tíortha i mbéal forbartha de dhroch-chaighdeán de ghnáth, rud a fhágann nach mbíonn an truailliú aeir ag dul in olcas amháin, ach a chuireann bac freisin ar iarrachtaí chun dul i ngleic leis an athrú aeráide. Iarrann an tuarascáil ar gach tír na bearnaí beartais reatha a líonadh, na caighdeáin cháilíochta íosta do ghluaisteáin athláimhe a aontú, agus a chinntiú go bhfuil gluaisteáin athláimhe allmhairithe glan agus sábháilte go leor.
Is í an tuarascáil seo, dar teideal “Used Cars and the Environment-A Global Overview of Used Light Vehicles: Flow, Scale, and Regulations”, an chéad tuarascáil taighde a foilsíodh riamh ar mhargadh domhanda na ngluaisteán úsáidte.
Léiríonn an tuarascáil gur onnmhairíodh 14 milliún feithicil éadrom athláimhe ar fud an domhain idir 2015 agus 2018. Díobh seo, chuaigh 80% chuig tíortha ísealioncaim agus meánioncaim, agus chuaigh níos mó ná leath go dtí an Afraic.
Dúirt Stiúrthóir Feidhmiúcháin UNEP, Inger Andersen, gurb é glanadh agus atheagrú an chabhlaigh dhomhanda an phríomhthasc chun spriocanna cáilíochta aeir agus aeráide domhanda agus áitiúla a bhaint amach. Le blianta beaga anuas, tá níos mó agus níos mó gluaisteán athláimhe á n-onnmhairiú ó thíortha forbartha go tíortha i mbéal forbartha, ach toisc nach bhfuil mórán rialála ar an trádáil ghaolmhar, is feithiclí truaillitheacha iad formhór na n-onnmhairí.
Chuir sí béim ar an bhfíric gurb é easpa caighdeán agus rialachán éifeachtach príomhchúis le dumpáil feithiclí tréigthe, truaillitheacha agus neamhshábháilte. Ní mór do thíortha forbartha stop a chur le honnmhairiú feithiclí nár éirigh leo a gcuid cigireachtaí comhshaoil agus sábháilteachta féin a rith agus nach bhfuil oiriúnach a thuilleadh le haghaidh tiomána ar bhóithre, agus ba cheart do thíortha allmhairithe caighdeáin cháilíochta níos déine a thabhairt isteach.
Léirigh an tuarascáil gurb é fás tapa úinéireachta gluaisteán an phríomhfhachtóir is cúis le truailliú aeir agus athrú aeráide. Ar fud an domhain, is ionann astaíochtaí dé-ocsaíd charbóin a bhaineann le fuinneamh ón earnáil iompair agus thart ar cheathrú de na hastaíochtaí domhanda iomlána. Go sonrach, is iad truailleáin amhail ábhar cáithníneach mín (PM2.5) agus ocsaídí nítrigine (NOx) a astaítear ó ghluaisteáin príomhfhoinsí truaillithe aeir uirbigh.
Tá an tuarascáil bunaithe ar anailís dhomhain ar 146 tír, agus fuarthas amach inti go bhfuil leibhéal “lag” nó “an-lag” de bheartais rialaithe allmhairithe do ghluaisteáin athláimhe ag dhá thrian díobh.
Léirigh an tuarascáil freisin gur féidir le tíortha a chuir bearta rialaithe i bhfeidhm (go háirithe caighdeáin aoise agus astaíochtaí feithiclí) maidir le hallmhairiú gluaisteán athláimhe gluaisteáin athláimhe ardchaighdeáin a fháil, lena n-áirítear feithiclí hibrideacha agus leictreacha, ar phraghsanna inacmhainne.
Fuair an tuarascáil amach gur allmhairigh tíortha na hAfraice an líon is mó gluaisteán úsáidte (40%) le linn na tréimhse staidéir, agus ina dhiaidh sin tíortha Oirthear na hEorpa (24%), tíortha na hÁise-an Aigéin Chiúin (15%), tíortha an Mheánoirthir (12%) agus tíortha Mheiriceá Laidinigh (9%).
Léirigh an tuarascáil go mbeidh níos mó timpistí tráchta bóthair mar thoradh ar ghluaisteáin athláimhe atá níos measa freisin. Bíonn líon ard básanna tráchta bóthair i dtíortha ar nós an Mhaláiv, na Nigéire, na Siombáibe agus na Burúndi a chuireann rialacháin “an-lag” nó “lag” maidir le gluaisteáin athláimhe i bhfeidhm. I dtíortha a bhfuil rialacháin maidir le gluaisteáin athláimhe ceaptha agus curtha i bhfeidhm go docht acu, bíonn fachtóir sábháilteachta níos airde agus níos lú timpistí ag cabhlaigh intíre.
Le tacaíocht ó Chiste Iontaobhais um Shábháilteacht ar Bhóithre na Náisiún Aontaithe agus ó ghníomhaireachtaí eile, tá UNEP tar éis seoladh tionscnaimh nua a chur chun cinn atá dírithe ar íoschaighdeáin a thabhairt isteach do ghluaisteáin athláimhe. Díríonn an plean faoi láthair ar an Afraic ar dtús. Tá íoschaighdeáin cháilíochta bunaithe ag go leor tíortha san Afraic (lena n-áirítear Maracó, an Ailgéir, Côte d'Ivoire, Gána agus Oileán Mhuirís), agus tá spéis léirithe ag go leor tíortha eile páirt a ghlacadh sa tionscnamh.
Léiríodh sa tuarascáil go bhfuil gá le tuilleadh taighde chun tuilleadh mionléirithe a dhéanamh ar thionchar thrádáil na bhfeithiclí athláimhe, lena n-áirítear tionchar feithiclí troma athláimhe.
Am an phoist: 25 Deireadh Fómhair 2021